Kuna Yala, 21 de mayo de 2008

Su Excelencia

Martin Torrijos Espino

Presidente de la República de Panamá. 

Palacio de las Garzas.

E.       S.       D.

Reciba usted cordiales saludos de parte del Congreso General de la Cultura Kuna, reunido en la comunidad de Gardi Yandup. Asimismo, le deseamos éxitos en sus funciones diarias al frente del Gobierno Nacional.

Señor Presidente, tenemos conocimiento que el Ministerio de Gobierno y Justicia presentó para la consideración de la Asamblea Nacional el proyecto de ley que establece un procedimiento especial para la adjudicación de la propiedad colectiva de tierras de los Pueblos Indígenas y dicta otras disposiciones, por solicitud del Consejo de Gabinete, celebrado el 26 de marzo de 2008.

Frente a esta iniciativa el Congreso General de la Cultura Kuna, Máxima Autoridad Espiritual y Cultural del Pueblo Kuna de la Comarca Kuna Yala, manifiesta lo siguiente:

a)    Somos conciente de la imperiosa necesidad de que los Pueblos Indigenas que quedaron fuera del polígono comarcal cuenten con seguridad territorial para prevenir la explotación, usurpación, especulación e invasión de sus tierras, por ende conserve y desarrollo su cultura y ambiente de manera sostenible.

b)    No obstante, ese proyecto de ley en vez de atender la solicitud de aquellos Pueblos que buscan legalizar su territorio ancestral como los Bribris, Nasos, Ngabes, Emberá – Wounaan y Kunas de Dagargunyala (Darien), atenta contra los ya establecidos en la figura juridica de comarcas, las cuales son productos de luchas históricas de nuestros Pueblos.

c)    Además, ese proyecto de ley, no contempla para los Pueblos Indígenas que solicitan legalizar sus territorios, el consentimiento previo libre e informado, por lo que se vuelve vulnerable ante cualquiera inversión nacional e internacional que viole sus derechos territoriales. Asimismo, el Estado no reconoce directamente a sus autoridades, al contrario deja en manos del Ministerio de Gobierno y Justicia su destino.

Estas apreciaciones violan la Declaración Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de las Naciones Unidas, al que Panamá es signataria.

d)    Por lo tanto, solicitamos a su Excelencia retirar dicho proyecto para su esclarecimiento jurídico y revisión del contenido cuyo resultado final sea del consenso, para que en el futuro el proyecto de ley no sea mal interpretado por su ambiguedad.

Esperamos que nuestro llamado sea escuchado y atendido lo más pronto posible para que nuestras poblaciones no se exarcerben los ánimos frente al peligro que presenta el proyecto de ley.

Sin otro que agregar me despido de usted, no sin antes agradecerle por su atención.

Atentamente

Eriberto González                                                             Hector Smith

Saila Dummad (Cacique)                                                     Saila Dummad (Cacique)

Quintero Campillo                                                                Breido López

Saila Dummad (Cacique)                                                        Secretario General